中国焙烤食品糖制品工业协会理事长 朱念琳
过去五年焙烤行业发展概况
行业规模和发展速度令人鼓舞
过去的五年，我国经济保持了平稳较快地发展，综合国力大幅提升，城镇化水平明显提高，人民生活水平显著提高，富裕起来的人们在生活水准和生活方式上有了天翻地覆的改变，使得焙烤食品糖制品的消费需求在持续不断地增加，给焙烤行业带来了极好的发展机遇。同时，伴随着世界经济一体化的不断发展和改革开放的深入进行，不断发展壮大的民营企业和实力雄厚的国际食品企业已经成为行业的主体。焙烤行业也始终在激烈的市场竞争中不断发展和进步，目前焙烤食品糖制品行业已经完全能够满足社会消费需求，为整个食品消费市场的繁荣景象增加了一道亮丽的风景线。
根据国家统计局对规模以上企业统计的数据显示，2008年底，国内焙烤食品糖制品行业产品(含糕点/面包、饼干、糖果巧克力、冷冻饮品、方便面和蜜饯)产量合计约为1190万吨，销售收入为2700亿元，利税总额为240亿元。
2013年国内焙烤食品糖制品行业产品(含糕点/面包、饼干、糖果巧克力、冷冻饮品、方便面和蜜饯)产量合计约为2793万吨，比2008年增长了134.7%，平均年增速达18.6%;销售收入为5922.3亿元，比2008年增长了119.4%，平均年增速达17.0%;利税总额为547.12亿元，比2008年增长了128%，平均年增速达17.9%。
据国家有关部门统计, 截至2013年5月31日焙烤食品糖制品行业通过食品生产许可(即QS)的企业有29，380家(含糕点15，726家,饼干1621家,糖果巧克力4183家，果冻497家,蜜饯2997家,方便食品1605家,冷冻饮品1061家,膨化食品1690家)。
以上数据都充分显示了我国焙烤食品糖制品行业自2009年以来的5年里，全行业保持了较好的发展，取得了令人瞩目的成就。
产业结构逐步得到优化
焙烤食品糖制品行业是市场化程度较高的行业。随着改革开放的深入进行，外资和港澳台资企业、国有、集体、民营、股份制等多种体制企业共同发展的格局已经形成。有序竞争的市场机制，有力地促进了行业优化发展、成熟和稳定。
行业整体实力不断增强
焙烤行业经过多年的积累和发展，业内许多骨干企业的生产设备、检测水平和生产环境都有了较大改善，规范化管理意识逐步增强，如，许多骨干企业引入了ISO9000产品质量管理体系、ISO14000环境管理体系以及HACCP管理体系等管理模式，为保证产品质量奠定了良好基础，也为市场提供更多、更好、更安全的焙烤食品糖制品创造了先决条件，为持续发展奠定了较为坚实的基础。
产品花色品种日益丰富
随着消费理念的日益成熟，人们对焙烤食品糖制品的消费意识也在向着有利健康、安全营养、美味方便、适应个性化需要的方向转变。消费观念的更新推动了企业研发、生产的新思路。近年来，市场上焙烤食品糖制品的花色品种越来越丰富，较好地满足了消费需求。
产品质量稳步提高
近年来，在国家加强食品安全管理的政策方针指导下，中焙糖协一直把保障食品安全，提供优质食品作为行业工作的重中之重，在业内不断宣传强化食品安全理念和意识。如中焙糖协每年都配合国家有关部门在中秋节前抽检市场上的月饼质量，已历经十余年之久，近年来的抽检合格率均在90%以上。总之，在全行业的共同努力下，焙烤食品糖制品的质量始终在稳步提高。
总体看，焙烤食品糖制品行业经过多年的积累，已经奠定了较为坚实的基础，也具备了一定的抗风险能力和持续发展的潜力。
行业最新情况及
存在的主要问题
月饼行业及相关产业面临挑战与机遇
2013年中秋节前夕，中央纪委常委会专门召开会议，传达学习习近平总书记关于反对“四风”要持之以恒的重要批示精神。会议强调，当前要坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风，过一个欢乐祥和、风清气正的中秋和国庆佳节。由于公款购买礼品的禁止和团购的下降，从而导致近年来发展较快的月饼行业出现了多年未有的下滑态势，进而波及到其他相关产业，可以说，全产业链的市场经营状况降到十年来较低水平。
总体看，今年月饼行业有以下几个特点：团购数量明显减少;月饼价格更加实惠;品牌消费更加明显;产品包装简约环保;礼盒数量明显减少;产品口味更加丰富，注重营养健康，回归食品属性;销售渠道变化较大，代加工企业经营状况较差;销售总量增长幅度下降明显。
从长远发展的角度看，随着我国改革开放的进一步深化，节日礼品市场，公款消费送礼必定会受限，甚至消失，企业在这部分市场的销售份额缩水在所难免，不过困难和机遇并存，这也会极大地促进企业转型升级，练好内功，更加注重品牌培育，抓好管理，提高产品质量。
食品安全形势依然严峻
自2009年6月1日《食品安全法》实施以来，国家进一步强化了食品安全的日常监管，行业对于食品安全的重视程度和风险意识都有了空前的提高。但是，由于行业内中小型企业居多，这些企业专业技术人员相对缺乏，人员综合素质较低，工厂设施和生产环境相对较差，生产设备和检测水平较为落后，因此，在原料控制，生产管理等诸多方面都存在一定漏洞，非法添加以及食品添加剂的使用不当等问题时有发生。总之，尽管行业的进步是明显的，但食品安全形势依然严峻，行业规范和管理工作依然任重道远。
企业经营成本持续增加，中小企业经营状况艰难
近年来，企业的生产经营成本呈长期上涨趋势，由于市场竞争的激烈以及品牌劣势等因素，又很难提高产品价格，使得绝大部分中小型企业利润明显下降，经营状况比较艰难。
众多中小企业实力不足，品牌消费和品牌培育的矛盾凸显。目前，中小型企业仍然占行业企业总数90%以上。这些为数众多的中小型企业，规模不经济，资源利用不合理，技术和管理水平不高，产品质量得不到可靠保证，人才相对缺乏，原辅料、交通、能源价格上涨，生产成本持续增加，小型食品企业获利艰难。
随着社会的发展和近年来食品安全形势等因素的影响，品牌消费的理念越来越深入人心，大型跨国企业对中国市场的关注度和投入力度越来越大，市场占有率也日渐增加，而对于大批民营企业来说，品牌消费和品牌培育的矛盾是整个行业进步和发展的“瓶颈”之一。
过去五年的主要工作
加强自身建设，提高服务质量
根据行业发展的需要，目前，中焙糖协下设20个专业委员会和其他办事机构。可为行业企业进行分类指导，提供更切实际的专业服务。即：饼干、糕点、膨化食品、糖果、巧克力、胶基糖果、果脯蜜饯、方便食品、冷冻食品、果冻、冰糖、可可、馅料、包装、焙烤原料与设备经销商委员会、饼店委员会、面包师分会，法规与技术委员会、专用油脂专业委员会、专家顾问委员会。另外，还设立了协会办公室、信息部、展览部、编辑部等部门，建立了党支部、工会组织。与此同时，中焙糖协根据形势发展和工作要求，不断加强内部学习和培训，强化服务理念，制定和完善了各项管理制度，努力提高行业服务水平。
积极发展会员单位，逐步完善理事会机构
五年来，随着行业的发展和协会各项工作的开展，中焙糖协的影响力和凝聚力也不断增强，会员单位数量从2009年的900多家发展到现在的1300多家，基本涵盖了焙烤食品糖制品及上下游行业的大中型骨干企业。同时，根据行业发展情况，逐步完善协会理事会机构，这对于发挥骨干企业作用，更好地发挥协会桥梁纽带作用起到了积极的作用，收到了很好的效果。
努力办好行业展会，搭建交流和商贸平台
中焙糖协始终把办好行业展会，作为行业服务工作的重中之重。经过多年的培育，相关展会已经成为国内外企业技术交流和商贸活动的重要平台，成为行业一年一度的盛会，彰显了行业的竞争力和凝聚力。
“中国国际焙烤展览会”已成功举办十六届，从1997年首届展会展览面积0.25万平方米、参展企业70家，发展到2013年的展览面积超过11万平方米，1300多家参展单位的规模，观众总数超过九万人次。目前，该展会已经跻身亚洲第一，全球第二大的焙烤食品专业展览会。
“中国冷冻食品冰淇淋设备与原辅料展览会”已经举办了九届，展览会全面展示了我国冰淇淋领域新产品、新技术、新设备、新趋势。2013年展览总面积超过1.6万平方米，参展商160多家，同期举办了“冰淇淋经销商高峰论坛”和 若干场新技术新产品推介会。
同时，中焙糖协在保障展会健康发展和协会权益的原则下，为规范提升展会管理水平、增强国际招展招商能力，决定调整并引入展览合作方国内知名展览公司“中国医药集团所属国药励展展览公司”进行强强联合，通过密切合作、整合双方资源，发挥各自优势，互惠互利共赢，促进行业展览的规范化和国际品牌化发展进程。
组织行业技术大赛，提高行业技术水平
由中焙糖协与国家人社部、全国总工会、中国轻工业联合会共同举办的 “全国焙烤职业技能竞赛”已成为焙烤行业的一项品牌活动，至今已成功举办了十四届 。据统计，历届比赛参赛人数共计24，400多人，参赛企业2900多家。通过比赛产生全国技术能手119名，行业技术能手364名，有278人晋升技师及以上职业资格，有1000多人晋升高级工职业资格，4名竞赛优秀选手被全国总工会授予“五一劳动奖章”。比赛活动极大调动了广大焙烤从业人员学习钻研业务技术的积极性，培养选拔了一批优秀人才，拓宽了技能人才成长发展渠道，促进了焙烤业技术交流，营造了尊重技能、重视技能人才的良好氛围，为推动焙烤行业发展，扩大就业岗位，提高就业质量发挥了重要作用。
另外，还组织举办了 “盼盼食品杯”全国职业技术院校在校生创意西点技术大赛;组织举办了世界技能大赛中国选拔赛的糖艺与糕点项目;组织举办了“美国加州葡萄干杯”全国面包创意大赛;组织举办了“美国乳脂奶酪杯”全国西点技艺创意大赛;组织参加了亚洲西点大赛、德国IBA杯世界面包和甜食大赛等国际赛事。
加强职业技能培训，提高从业人员素质
行业“英才计划”自2010年实施以来，现已建立了11个英才实训基地，与全国23所大专院校进行合作，累计为饼店行业输入了3200多名优秀人才，极大地解决了饼店行业技术及管理人员紧缺问题。
中焙糖协“英才计划”得到了国家人社部和有关地方劳动部门的肯定和表扬，今年作为教育部校企合作的典型项目进行了经验交流。
引导企业应对突发情况，保持行业健康平稳发展
五年来，在面对突发事件时，中焙糖协和行业始终风雨同舟，共同应对，每一次都得到了及时有效的处置，在保护行业的同时，也促进了行业健康发展。比如：反式脂肪酸问题、果冻中添加所谓不良明胶问题、蜜饯中食品添加剂含量超标问题等诸多对行业发展有影响的事件。
与此同时，协会始终积极向会员企业宣传和贯彻相关政策、法规和标准，向主管部门反映企业诉求和呼声，真正在政府和企业之间起到桥梁作用，极大提升了中焙糖协在行业中的影响力、凝聚力。
认真履行协会职能，标准化工作成效显著
标准化工作始终是协会的主要工作之一，自中焙糖协成立以来参与和组织制修订的相关标准近百项。五年来，协会又积极参与了国家食品安全标准制修订以及相关部委组织的食品标准清理等工作。如：参与了食品安全国家标准GB 2760《食品添加剂使用标准》、GB 7718《预包装食品标签通则》和GB 28050《预包装食品营养标签通则》的起草工作。2010年，受原卫生部委托，组织制定了《饼干》《糕点、面包》《冷冻饮品》《膨化食品》《麦片》等食品安全国家标准。2013年参加了卫生计生委组织的食品标准清理工作;参与了《食品安全法》的修订工作;完成了《轻工业“十二五”标准体系建设方案(征求意见稿)》的修改等工作。
弘扬传统食品文化，开展月饼文化节活动
每年一届的中国月饼文化节系列活动，已成为行业企业每年踊跃参加的盛会，现已成功举办了十九届。月饼文化节以保障食品安全，弘扬中秋文化为主基调，借助丰富的内容，活跃的形式，展示和培育名优品牌，扶优去劣，引导消费。月饼文化节对弘扬中秋文化，引导月饼行业健康发展，发挥了积极的促进作用。
圆满召开中焙糖协成立二十周年表彰大会
2013年是中焙糖协成立二十周年。为回顾历史，总结经验，鼓励行业同仁继往开来、勤奋工作，协会组织召开了“2013中焙糖协第四届理事会第五次会议暨协会成立二十周年表彰大会”。表彰大会于2013年5月21日在上海隆重召开，会上，表彰了一批多年来对行业做出突出贡献的单位和个人。其中，“终身荣誉奖”8人、“杰出人物” 奖24人、“突出贡献奖” 133 人、“龙头企业” 27 家、 “突出贡献企业” 128 家。
加强国际交流，促进行业健康发展
在世界经济一体化不断深入发展的形势下，行业的发展迫切需要加强与国际同业间的交流与合作。五年来，中焙糖协多次组织行业考察团赴欧洲、美国、日本、韩国、新加坡等国家和地区进行考察学习，并通过行业技能比赛、国际论坛等多种形式的活动，拓宽视野，加强国际交流与合作，学习先进技术和管理经验，同时，也增加了中国焙烤食品糖制品行业的国际影响力。
目前中焙糖协已经和德国焙烤联合会、日本洋菓子协会、韩国大韩制果协会、国际焙烤行业联盟、美国加州葡萄干管理委员会、杏仁协会、核桃协会、美国乳品进出口协会以及马来西亚、新加坡、菲律宾、印度、美国、俄罗斯、澳大利亚等国家和地区的行业组织建立了良好的合作关系。
五年来，中焙糖协的各位同仁通过艰苦奋斗，不断进取，已经取得了令人骄傲的成就，行业得到了较大的发展。但是，我们一定要清醒地认识到，当前国内外政治经济形势正在发生深刻变化，面临着重大机遇和挑战。面对新的历史条件和考验，焙烤行业企业一定要保持清醒头脑，谦虚谨慎，戒骄戒躁，增强忧患意识，与时俱进，始终保持艰苦奋斗、奋发上进的创业精神和兢兢业业的工作态度，不断推动行业稳步健康地发展，为早日实现焙烤食品糖制品行业强国梦而努力奋斗。
来源：中国食品报